Reformy polityczne i budowa praworządności w dobie informatyzacji

Lin Hua

Abstrakt

Political reforms and building the rule of law in the era of computerisation

The Internet, as a basic component of the computerisation process, facilitates the implementation of the political reforms of the Chinese government and the creation of the rule of law as part of this process. Information technologies related to the above-mentioned reforms are characterised by separate elements and technical features. With regard to building the rule of law, it should be analysed from a material and formal point of view. As a tool for creating a system of the rule of law, it can be seen from three perspectives: as a tool for carrying out tasks, a means of supervision and a driving force. When understood as content, they provide information services in the process of building a system of the rule of law, in other words – they provide information to the system, moreover, they ensure the security of information contained therein and the protection of this data. Currently, information technologies, both in formal and material terms, are a huge challenge for the construction of the rule of law in China and, in the future, they should be used in both aspects at the same time.

 

Artykuł z języka chińskiego przetłumaczyła na język polski Agnieszka Makijewska. Tekst w wersji polskiej powstał jako rezultat projektu badawczego nr 2017/27/L/HS5/03245, „Constitutional Consciousness as a Remedy for the Crisis of Discourse and Democracy Deficit in the European Union”, finansowanego przez Narodowe Centrum Nauki (dec. nr DEC-2017/27/L/ HS5/03245).

References

Biuro Informacyjne Rady Państwa ChRL, Zhongguo hulianwang zhaungkuang [Stan Internetu w Chinach], http://www.scio.gov.cn/zfbps/ndhf/2010/Document/662572/662572_7.htm (dostęp: 2.03.2019).

Gao Jiawei, Lun dianzi zhengwu fa [Teoria e-administracji], „Zhongguofaxue” 2003, nr 4.

Guanyu chengli guojia xinxihua gongzuo lingdao xiaozu de tongzhi [Obwieszczenie w sprawie ustanowienia krajowej grupy kierującej pracami informatycznymi], „Guobanfa” 1999, nr 103.

Guo Ji, Jianshe fazhi zhengfu: zhongguo jin shinian lai yifa xingzheng huigu he zhanwang [Budowanie rządu prawa: retrospekcja i perspektywa chińskiej administracji prawnej w minionej dekadzie], „Zhongguoxingzhengguanli” 2006, nr 1.

Guowuyuan bangongting guanyu yinfa kaizhan jiceng zhengwu gongkai biaozhunhua guifan shidian gongzuo fangan de tongzhi [Zawiadomienie Generalnego Biura Rady Państwa w sprawie pilotażowego programu prac na rzecz standaryzacji i regulacji lokalnych prac rządowych], „Guobanfa” 2017, nr 42.

Guowuyuan bangongting guanyu yinfa tuixing xingzheng zhifa gongshi zhidu zhifa quanguocheng jiluzhidu zhongda zhifa jueding fazhi shenme zhidu shidian gongzuo fangan de tongzhi [Zawiadomienie Biura Generalnego Rady Państwa nt. kontroli rozpowszechniania planu wdrożenia systemu egzekwowania istotnych decyzji administracyjnych], „Guobanfa” 2017, nr 14.

Guowuyuan bangongting guanyu zujian guojia jingji xinxi guanli lingdao xiaozu de fuhan [Odpowiedź Generalnego Biura Rady Państwa na temat utworzenia głównej grupy ds. zarządzania informacjami gospodarczymi], „Guobanhan” 1986, nr 18.

Guowuyuan guanyu dali tuijin xinxihua fazhan he qieshi baozhang xinxianquan de ruogan yijian [Opinia Rady Państwa ChRL w sprawie promowania rozwoju technologii informacyjnych i zagwarantowania bezpieczeństwa informacji], „Guofa 2012, nr 23.

Guowuyuan guanyu jigou shezhi de tongzhi [Obwieszczenie Rady Państwa o ustanowieniu ram instytucjonalnych], „Guofa” 2008, nr 11.

Gyanyu chengli guowuyuan xinxihua gongzuo lingdao xiaozu de tongzhi [Obwieszczenie w sprawie powołania Narodowej Przewodniej Grupy Roboczej ds. Informatyzacji], „Guobanfa” 1996, nr 15.

Hou Xiangdong, Lun woguo zhengfu xinxi gongkai zhidu gemingzhong de ruogan zhongda wenti [Najważniejsze problemy związane z reformą rządowego systemu ujawniania informacji w Chinach], „Xinghzheng faxue yanjiu” 2017, nr 5.

Hu Jianmiao, Hulianwang + fazhi zhengfu jianshe de shidai yiti [Zagadnienia epokowe: Internet i praworządność], „Heilongjiang shehui xuebao” 2017, nr 1.

Li Junli, Hulianwang + beijingxia fazhi zhengfu jianshe lujing tanjiu [Budowa praworządności na tle „Internet +”], „Lingdaokexue” 2017, nr 32.

Lu Tingjun, Zhengfu shuju kaifang de fazhi siwei [Idea praworządności w kontekście ujawnienia danych rządowych], „Lilun tansuo” 2017, nr 4.

Lu Yanbin, Zhengfu xinxi gongkai zhidu shishi zhuangkuang – jiyu zhengfu toumingdu ceping de shizheng fenxi [Wdrożenie rządowego systemu odtajniania informacji: analiza empiryczna oparta na rządowej ocenie przejrzystości], „Qinghua faxue” 2014, nr 3.

Ma Chao, „Hulianwang+” fazhi zhengfu jianshe zhong de jiben chongtu ji qi huajie [Podstawowe problemy „Internetu+” w procesie tworzenia praworządności i ich rozwiązania], „Heilongjiang Shehuikexue” 2017, nr 3.

Ma Huaide, Fazhi zhengfu tezheng ji jianshe tujing [Charakterystyka rządów prawa i sposoby ich budowy], „Guojia xingzheng xueyuan xuebao” 2008, nr 2.

Ma Huaide, Yufang huajie shehui maodun de zhiben zhi ce: Guifan gong quanli [Zasady zapobiegania konfliktom społecznym i ich rozwiązywania. Jurysdykcja władzy publicznej], „Zhongguofaxue” 2012, nr 2.

Ma Kai, Jiakuai jianshe zhongguo tese shehui zhuyi fazhi zhengfu [Przyspieszenie budowy rządów prawa w socjalizmie o chińskich cechach], „Qiushi” 2012, nr 1.

Shi Jiaoyou, Wangluo huanjing xia de geren xinxi baohu lifa [Ustawodawstwo nt. ochrony danych osobowych w Internecie], „Suzhou Daxuexuebao” 2012, nr 6.

Wang Jingbo, „Hulianwang+” zhutui fazhi zhengfu jianshe [„Internet+” wzmacnia budowanie rządów prawa], „Zhongguo xingzheng xueyuan xuebao” 2016, nr 2.

Wang Jingbo, Li Shuai, Woguo zhengfu xinxi gongkai de wenti, duice yu qianzhan [Problemy, środki zaradcze i perspektywy związane z ujawnianiem informacji przez rząd w Chinach], „Xingzheng faxue yanjiu” 2017, nr 2.

Xi Jinping, Zai wangluo anquan he xinxihua gongzuo zuotanhuishang de jianghua [Przemówienie Przewodniczącego KPCh Xi Jinpinga podczas Sympozjum poświęconego bezpieczeństwu i informatyzacji pracy], 19 kwietnia 2016 r.

Xu Shaoshi, Yifa quanmian luxing zhengfu zhineng [Legalizm funkcji rządowych] [w:] Zhonggong zhongyang guanyu quanmian tuijin yifa zhiguo ruogan zhongda wenti de jueding [Decyzja Centralnego Komitetu Komunistycznej Partii Chin w sprawie ważnych kwestii dotyczących kompleksowego wdrażania rządów prawa], Renminchubanshe 2014.

Yang Haikun, Fan Xiang, Fazhi zhengfu: yige gainian de jianmingshi [Władza publiczna pod rządami prawa: zarys historii], „Falu kexue” 2016, nr 1.

Ying Songnian, Jiben jiancheng fazhi zhengfu de ruogan zhongyao wenti [Istotne zagadnienia dotyczące fundamentów tworzenia rządu prawa], „Guojia xingzheng xueyuan xuebao” 2016, nr 4.

Yu Lingyun, Zhengfu xinxi gongkai de ruogan wenti: jiyu 315 qianjian de fenxi [Istotne zagadnienia w procesie ujawniania informacji rządowych: analiza oparta na ponad 315 przypadkach], „Zhongwai faxue” 2014, nr 4.

Yuan Shuhong, Guanyu guojian woguo fazhi zhengfu zhibiao tixi de shexiang [Założenia towarzyszące tworzeniu systemu dla rządów praworządności w Chinach], „Guojia xingzheng xueyuan xuebao” 2006, nr 4.

Zhang Kailin, Wang Na, Huang Lei, Wang Ying, Zhang Hankun, Goujian xietong gonggong fuwu: zhengfu xinxihua dingceng sheji fangfa yanjiu [Budowanie wspólnych usług publicznych: badanie na temat najwyższych poziomów metod projektowania informacji rządowych], „Guanli shijie” 2013, nr 8.

Zhang Yulin, Wang Na, Huang Lei, Wang Ying, Zhang Hankun, Goujian xietong gonggong fuwu: zhengfu xinxihua dingceng sheji fangfa yanjiu [Budowanie współpracy w usługach publicznych. Badania metodologii administracji państwowej na najwyższym szczeblu], „Guanli shijie” 2013, nr 8.

Zhao Zhengqun, Zhengfu shangwang gongcheng de falu pingxi [Prawny przegląd rządowego  zarządzania Internetem], „Faxue” 2000, nr 10.

Zheng Fanghui, Shang Huping, Zhongguo fazhi zhengfu jianshe jincheng zhong de zhengfu jixiao pingjia [Ocena prac rządu w procesie budowy praworządności], „Zhongguo Shehuikexue” 2016, nr 1.

Zhonggong zhongyang Guowuyuan, Guanyu quanmian tuijin zhengwu gongkai gongzuo de yijian [Opinie na temat kompleksowego promowania otwartości spraw rządowych] 2016.

Zhongguo fazhi zhengfu pinggu baogao (2017) [Raport rządu chińskiego na temat oceny praworządności w Chinach], „Shehui kexue wenxian chubanshe” 2017.

Zhongguo fazhi zhengfu pinggu zhibiao tixi [System oceny rządów prawa w Chinach], „Shehui kexue wenxian chubanshe” 2017.

Zhongguo hulian wangluo fazhan zhuangkuang tongji baogao [Raport statystyczny na temat rozwoju Internetu w Chinach], CNNIC 30.08.2019, http://www.cac.gov.cn/2019-08/30/c_1124939590.htm (dostęp: 15.10.2019).

Zhou Hanhua, Dazao shengjiban zhengwu gongkai zhidu – lun [Budowanie zmodernizowanego systemu administracji publicznej. Podstawowe pozycje dotyczące zmiany przepisów ujawniania informacji rządowych], „Xingzheng faxue yanjiu” 2016, nr 3.

Zhou Hanhua, Zhongguo de zhengfu xinxihua ji qi mianlin de shijian wenti [Chińskie informacje rządowe i praktyczne problemy związane z ich stosowaniem], „Jingji shehui tizhi bijiao” 2003, nr 2.

Zhou Zhiren, Fazhi zhengfu de linian shuli yu zhidu jiagou – Fazhi xingzheng de luoji pingxi [Koncepcje rządu prawa i jego struktura instytucjonalna. Komentarz i analiza administracji rządów prawa], „Zhongguo Xingzhengguanli” 2005, nr 7.

Zhu Xinli, Kang Mingliang, Fazhi zhengfu jianshe de er wei jiegou – hefaxing, zuijiaxing ji qi hudong [Dwuwymiarowa struktura budowy praworządności: legitymacja prawna, optymalność i ich interakcje], „Zhejiangxuekan” 2009, nr 6.

Zhu Xinli, Wu Huan, Hulianwang+ shidai fazhi zhengfu jianshe changxiang [Idea budowy praworządności w epoce „Internet+”], „Guojia xingzhengyuan xuebao” 2016, nr 2.