Metody tworzenia europejskiego jednolitego rynku usług

Inga Kawka

Abstrakt

Methods for creating a European single market for services

In the case of creating a single services market, the methods for the integration of national legal systems are most of all direct in nature and based on directing the orders and prohibitions resulting from the provisions of the Treaty on the Functioning of the European Union and the Union’s secondary law to the Member States. Increasingly often, however, the traditional methods of creating the internal services market are effectively complemented by indirect methods, e.g. using European soft law, creating informal networks of public administration authorities which serve to help individuals exercise their rights resulting from the Union’s acquis, and conducting mutual assessment of solutions used in the legal systems of the Member States in order to implement EU directives,. Analysis of Polish law and practices of the Polish economic administration confirm the postulated trend.

Słowa kluczowe: swobodna przedsiębiorczości, swoboda świadczenia usług, metoda strukturalna, unijne prawo miękkie, nieformalne sieci organów administracji, wzajemna ocena
References

Aldestam M., Soft Law in the State Aid Policy Area, w: Soft Law in Governance and Regulation. An Interdisciplinary Analysis, U. Mörth (red.), Bodmin 2004.

Bandt J. de, Services et modèle de croissance. L’économie de service, w: Les services. Productivité et prix, Paris 1991.

Baran M., Przekształcenia w systemie prawnych form działania administracji publicznej, w: R. Hauser, Z. Niewadomski, A. Wróbel (red.), System prawa administracyjnego. Europeizacja prawa administracyjnego, t. 3, Warszawa 2014.

Bosiacki A., Izdebski H., Nelicki A., I. Zachariasz (red.), Nowe zarządzenie publiczne i public governance w Polsce i w Europie, Warszawa 2010.Búrca G. de, Scott J. (red.), Law and New Governance in the EU and the US, Oxford, Portland, Oregon 2006.

Búrca G. de, Scott J., Introduction: New Governance, Law and Constitutionalism, w: G. de Búrca, J. Scott (red.), Law and New Governance in the EU and the US, Oxford, Portland, Oregon 2006.

Castillo J.C., La bonne gouvernance comprise comme intégration des princicpes de légitimité efficacité et justice, „Revue du Droit de l’Union Européenne” 2005, nr 2.

Comella R., New Governance Fatigue? Administration and Democracy in the European Union, „Jean Monnet Working Paper” 2006, nr 6.

Comelle R., New Governance Fatigue? Administration and Democracy in the European Union, „Jean Monnet Working Paper” 2006, nr 6.

Curtin D. M., Wessel R. A. (red.), Good Governance and the European Union. Reflections on Concepts, Institutions and Substance, Antwerp–Oxford–New York 2005.

Dąbrowska P., Koncepcja „nowego rządzenia” w prawie Unii Europejskiej a Konstytucja dla Europy, w: S. Dudzik, (red.), Konstytucja dla Europy. Przyszły fundament Unii Europejskiej, Kraków 2005.

Dąbrowska P., Nowe rządzenie w Unii Europejskiej, w: J. Barcz (red.), Ustrój Unii Europejskiej, Warszawa 2010.

Dictionnaire d’Économie et de Sciences Sociales, Paris 1993.

Dudzik S., Sposoby przekształcania prawa polskiego pod wpływem prawa europejskiego (na przykładzie prawa gospodarczego), „Państwo i Prawo” 2008, z. 5.

Dyrekcja Generalna ds. Rynku Wewnętrznego i Usług, Podręcznik wdrażania dyrektywy o usługach, Luksemburg 2007, http://ec.europa.eu/internal_market/services/services-dir/index_en.htm.

Gach-Violleau N., Koczur S., „Good governance”. Biała Księga z 25 lipca 2001 r. Postulaty unijne i reakcja społeczna, w: C. Mik (red.), Unia Europejska w dobie reform. Konwent Europejski. Traktat Konstytucyjny. Biała Księga w sprawie rządzenia Europą, Toruń 2004.

Gadrey J., Bandt J. de, De l‘économie des services à l’économie des relations de service, w: Relations de service, marché de services, Lonrai 1994.

Gummesson E., Lip Service – A Neglected Area in Services Marketing, „Journal of Services Marketing” 1987, Vol. 1 Iss: 1.

Hatzopoulos V., Do T.U., The Case Law of the ECJ Concerning the Free Provision of Services: 2000–2005, „Common Market Law Review” 2006, nr 43.

Hatzopoulos V., Regulating Services in the European Union, Oxford 2012.

Heritier A., New Modes of Governance in Europe: Policy-Making without Legislating? MPI Collective Goods Preprint No. 2001/14, http://ssrn.com/abstract=299431.

Izdebski H., Od administracji publicznej do public governance, „Zarządzanie Publiczne” 2007, nr 1.

Kawka I., Commission guidelines on market analysis and the assessment of significant market power do not impose obligations on individuals. Case comment to the preliminary ruling of the Court of Justice of the European Union of 12 May 2011 Polska Telefonia Cyfrowa sp. z o.o.(PTC) v Prezes Urzędu Komunikacji
Elektronicznej, (Case C-410/09), „Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies” 2012, nr 5 (7).

Kawka I., Zasady dobrego rządzenia w prawie Unii Europejskiej. Sektory infrastrukturalne, Kraków 2011.

Kurcz B., Dyrektywy Wspólnoty Europejskiej i ich implementacja do prawa krajowego, Kraków 2004.

Lottini M., Correct Application of EU Law by National Public Administrations an Effective Individual Protection: the SOLVIT Network, „Review of European Administrative Law”, Vol. 3, nr 2.

Maydell N., The Service Directive and Existing Community Law, w: F. Breuss, G. Fink, S. Griller (red.), Services Liberalisation in the Internal Market, Wien/New York 2008.

Mik C., Europejskie prawo wspólnotowe. Zagadnienia teorii i praktyki, Warszawa 2000.

Molle W., European Economic Governance, London–New York 2011.

Mudie P., Cottam A., Usługi. Zarządzanie i marketing, Warszawa 1998.

Obradovic D., Vizcaino J.M.A., Good Governance Requirements Concerning the Participation of Interest Groups in EU Consultations, „Common Market Law Review” 2006, nr 43.

Ormelingen B. van, Le domaine de la directive 2006/123/CE relative aux services dans le marché intérieur, „Annales de Droit de Louvain”, t. 68 (4).

Pelkmans J., Deepening Services Market Integration – a critical assessment, „Romanian Journal of European Affaires” 2007, nr 7 (4).

Peters A., Pagotto I., Soft Law as a New Mode of Governance: A Legal Perspective. NEWGOV: New Modes of Governance, onlinehttp://ssrn.com/abstract=1668531.

Peters A., Soft law as a new mode of governance, w: U. Diedrichs, W. Reiners, W. Wessels (red.), The Dynamics of Change in EU Governance, Cheltenham, Northampton 2011.

Rudawska I. (red.), Usługi w gospodarce rynkowej, Warszawa 2009.Sanetra W., Europeizacja polskiego prawa pracy, Warszawa 2004.

Sędzicki W., Definicja usług w prawie wspólnotowym, „Przegląd Prawa Europejskiego i Międzynarodowego” 2008, nr 1 (25).

Senden L., Soft law and its implications for institutional balance in the EC, http://www.utrechtlawreview.org/ „Utrecht Law Review” 2005, Vol. 1, Iss. 2.

Skrzydło-Tefelska E., Komentarz do art. 57 TFUE, w: A. Wróbel (red.), Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Komentarz, Warszawa 2012.

Stefan O., Hybridity before the Court: a Hard Look at Sotf Law in the EU Competition and State Aide Case Law, „European Law Review” 2012, nr 37.

Supernat J., Miejsce i znaczenie soft law w prawie publicznym Unii Europejskiej, w: J. Boć, A. Chajbowicz, (red.), Nowe problemy badawcze w teorii prawa administracyjnego, Wrocław 2009.

Witte B. de, Setting the Scene: How did Service get to Bolkstein and Why? Michell Working Paper Series 2007, nr 3.

Wolak R., Kalafatis S., Harris P., An Investigation into Four Characteristics of Services – „Journal of Empirical Generalisations in Marketing Science” 1998, http://members.byronsharp.com/empgens/emp1.pdf